Панама на фоне “Офшоргейта” присоединилась к международной системе по обмену налоговой информацией

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) объявила о вступлении в нее новых членов, которыми стали Бахрейн, Ливан, Науру, Вануату и Панама, которая в последнее время оказалась в центре офшорного скандала. Таким образом, пять стран присоединились к международной системе автоматического обмена налоговой информацией, говорится в официальном сообщении организации.

“После присоединения этих стран 101 юрисдикция по всему миру взяла на себя обязательство производить обмен информацией в соответствии с единым стандартом, разработанным ОЭСР и “двадцаткой” и одобренным Глобальным форумом в 2014 году”, – говорится в сообщении.

В ОЭСР также подчеркнули, что система автоматического обмена налоговой информацией должна заработать в сентябре 2018 года. Генеральный секретарь организации Хосе Анхель Гурриа, в свою очередь, обратил внимание на то, что в ОЭСР видят “непрерывное движение к началу обмена информацией на основе единого стандарта, разработанного ОЭСР и одобренного международным сообществом”.

Он добавил, что политические заявления о готовности присоединиться к борьбе с уклонением от налогов еще должны воплотиться в реальные действия по внедрению разработанных стандартов и фактический обмен финансовыми данными, на который в организации рассчитывают в дальнейшем.

“Действия теперь должны говорить громче слов”, – резюмировал Гурриа, призвав страны, еще не присоединившиеся к многосторонней конвенции о взаимной административной помощи в налоговых вопросах, сделать наконец этот шаг.

Журналисты РБК напоминают, что правительство РФ уже приняло решение о присоединении к соглашению, которое дает возможность странам-участникам обмениваться информацией о финансовых операциях граждан и компаний в автоматическом режиме.

В ноябре 2014 года Россия ратифицировала Конвенцию о взаимной административной помощи по налоговым делам, подписанную еще в 2011 году. Конвенция, которая вступила в силу для России с 1 июля прошлого года, предусматривает без всяких дополнительных соглашений обмен информацией по запросу и произвольный обмен (по инициативе государства, владеющего информацией), но для автоматического обмена необходимы двусторонние или многосторонние соглашения.

Именно поэтому в октябре 2014 года страны под эгидой ОЭСР подписали многостороннее соглашение компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией. 30 апреля 2016 года правительство России подписало распоряжение, которым проинструктировало ФНС подписать это многостороннее соглашение. Еще в конце апреля министр финансов РФ Антон Силуанов анонсировал подписание соглашения Россией, которое запланировано на 12 мая.

Единый стандарт обмена информацией (Common Reporting Standard, CRS) был одобрен министрами финансов стран G20 в феврале 2014 года и советом ОЭСР в июле того же года. Документ предусматривает ежегодный обмен присоединившимися к соглашению странами информацией о финансовой активности физических лиц и компаний (в том числе фондов и трастов), в частности, данными о выплате дивидендов и процентов по вкладам, а также состоянии балансов и проведенных сделках.

28 апреля газета “Коммерсант” со ссылкой на источники в правительстве также писала о том, что в повестку кабмина был включен вопрос о присоединении России к соглашению о многостороннем обмене информацией о налогоплательщиках в рамках “Большой двадцатки” и ОЭСР – CRS MCAA.

Примечательно, что тогда собеседники издания в ФНС категорически отрицали какую-либо связь решения по MCAA с “панамским архивом”. По их словам, это плановая работа.

Замминистра финансов Илья Трунин подчеркивал, что речь идет не об ускорении подписания необходимых соглашений, а наоборот, о ликвидации допущенного отставания. “Мы с этим серьезно затянули, ведь обещали сделать это еще в январе этого года, – и потому выглядели не очень хорошо. Ведь мы, как члены G20, должны быть в первых рядах”, – заявил тогда он.

Подписание соглашения ставит в крайне неудобное положение собственников иностранных счетов, не определившихся с участием в “офшорной амнистии”, отмечало тогда издание.

В декабре прошлого года амнистия была продлена решением правительства до 1 июля. Де-факто остается два месяца на то, чтобы подать спецдекларацию или закрыть иностранные счета в юрисдикциях, обменивающихся отчетами в рамках CRS. После 1 июля это будет во многих случаях бессмысленно.