Голодец отвела два года на ликвидацию долгов по зарплате

Вице-премьер Ольга Голодец

Фото: Екатерина Кузьмина/РБК

«Внятные» предложения о том, какие меры помогут решить проблему долгов, правительство должно подготовить уже в 2016 году

На решение проблемы с накопившейся у работодателей задолженностью по зарплате уйдет не менее двух лет, заявила вице-премьер Ольга Голодец журналистам в пятницу.

«Сможем ли мы свести к нулю задолженность по заработной плате? Наверное, для этого потребуется как минимум два года. Это очень старые долги, они имеют очень сложную финансовую природу», — сказала она (цитата по «РИА Новости»). Голодец отметила, что в ходе состоявшегося 25 ноября селекторного совещания под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева профильным ведомствам было поручены в месячный срок подготовить «внятные предложения» по решению этой проблемы.

Ранее в пятницу глава правительства Дмитрий Медведев назвал вопрос выплаты задолженности по зарплате «исключительно резонансной» темой и призвал руководителей регионов страны взять ее под личный контроль.

В ходе селекторного совещания с главами регионов и представителями правительства Медведев отметил, что в масштабах страны число тех, кто не может добиться от работодателя выплаты своих денег, невелико, а общая сумма задолженности не превышает 1% от фонда заработной платы. Но даже небольшая задержка, по словам Медведева, «не может иметь никаких оправданий».

«Мы помним 1990-е годы, когда владельцы предприятий решали свои финансовые проблемы за счет работников, а долги исчислялись месяцами. К таким периодам возврата быть не может», — сказал глава правительства.

Он также напомнил, что правительство утвердило план борьбы с невыплатами зарплаты, так что работодателей, которые задерживают выплаты, теперь штрафуют (причем при повторном нарушении размер штрафа растет), а размер компенсаций работникам увеличен. «Но раз проблема сохраняется, значит, принятых мер недостаточно и нужны дополнительные шаги», — подчеркнул Медведев.

По словам Голодец, в ходе совещания Медведев поддержал предложение профсоюзов о повышении приоритета погашения долгов по зарплате в случае банкротства компаний. По действующим правилам из имеющихся у банкрота активов одновременно погашаются как долги по зарплате, так и задолженность по налогам и страховым взносам.

«Профсоюзная сторона предлагает обозначить первенство заработной платы перед налоговыми и страховыми платежами. Премьер-министром дано поручение проработать такую возможность», — сказала вице-премьер (цитата по ТАСС).

Кроме того, власти намерены рассмотреть возможность создания особых социальных фондов, которые погашали бы долги по зарплате работникам разорившихся предприятий еще до завершения процедуры банкротства, тогда как сейчас им приходится ждать ее завершения месяцы или даже годы.

«Именно поэтому было предложение создать независимые фонды, для того чтобы заплатить, а потом переуступить права, то есть истцом становится уже тот фонд, который обеспечивает погашение задолженности по зарплате, и он будет истребовать эти средства с предприятия-банкрота», — пояснила Голодец (цитата по «Интерфаксу»).

По данным Росстата, на 1 ноября 2016 года общая сумма задолженности по зарплате составляла в России примерно 3,79 млрд руб., общее число пострадавших работников оценивалось в 70,3 тыс. человек. Основной причиной невыплаты зарплаты остается отсутствие у предприятий собственных средств, задолженность, возникшая из-за несвоевременного поступления средств из бюджетов всех уровней, оценивается Росстатом лишь в 93,64 млн руб. (примерно 2,5% от общего объема долга).​

За первые десять месяцев 2016 года общая задолженность по зарплате выросла в среднем по России на 6,1%, однако в отдельных регионах ее прирост оказался куда сильнее. В частности, в Тульской области долг вырос более чем в пять раз, в Калининградской — в сорок с лишним раз, а в Московской — более чем в девяносто раз.