“Коммерсант”: нотариусы смогут регистрировать права на ценные бумаги

Нотариальное сообщество может получить новые полномочия по регистрации перехода прав на ценные бумаги. Соответствующий законопроект, изменяющий некоторые нормы “Основ законодательства РФ о нотариате”, а также закона “О рынке ценных бумаг”, внесли понедельник в Госдуму депутаты Анатолий Аксаков, Александр Агеев и Михаил Емельянов.

Авторы документа предлагают законодательно закрепить трансфер-агентские функции за нотариусами, пишет газета “Коммерсант”.

В настоящее время право участвовать в процессе регистрации перехода прав собственности на ценные бумаги в качестве трансфер-агентов имеют только профучастники (регистраторы, брокеры, депозитарии и банки, имеющие соответствующие лицензии).

Необходимость изменений, говорится в пояснительной записке к законопроекту, обусловлена незавершенностью процесса становления регулирования, что дает почву для злоупотреблений.

Регистраторы заинтересованы в расширении списка потенциальных трансфер-агентов прежде всего потому, что нотариат действует от имени государства и не нуждается в дополнительных мерах регулирования – его деятельность, как и ответственность в случае причинения ущерба гражданам или юридическим лицам, строго регламентируется законом.

С 1 июля регистраторы должны будут соблюдать новые лицензионные требования, в которые включена обязанность обеспечить наличие сети филиалов или трансфер-агентов во всех регионах России. В течение 2016 года эти сети должны охватывать 30 субъектов федерации, а к 2019 году – 60. Создание таких сетей потребует от регистраторов значительных финансовых затрат.

При этом нотариусы уже имеют готовую разветвленную сеть по всей территории России. По данным ФНП, сейчас в стране действует около 8 тыс. нотариусов.
Как пояснил изданию гендиректор регистратора “Статус” Михаил Недельский, законопроект повышает доступность услуг для акционеров и сокращает сроки предоставления документов.

Правда сами нотариусы в отношении новой инициативы пока высказываются осторожно. По их мнению, текст внесенного законопроекта требует дополнительного обсуждения и, возможно, доработки.

С другой стороны, как поясняет гендиректор “Регистратора Р.О.С.Т.” Людмила Миронова, стоимость услуг по регистрации перехода прав собственности на ценные бумаги и так очень невелика. Делить небольшие доходы между регистратором и нотариусом невыгодно ни тем, ни другим. В результате, как считает эксперт, владельцы больших пакетов не пойдут к нотариусам, а крупные сделки, которые обеспечивают хороший заработок регистраторам, не попадут на рынок.